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寧波前灣新區(qū)關于支持工業(yè)經濟高質量發(fā)展的實施意見（2022-2024年）

為貫徹落實新發(fā)展理念、打造前灣新區(qū)（以下簡稱“新區(qū)”）高能級產業(yè)大平臺和先進制造業(yè)基地，著力培育一批具有競爭力和影響力的優(yōu)勢特色產業(yè)集群和行業(yè)領軍型企業(yè)，進一步推進產業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產業(yè)化，加快產業(yè)升級提檔，現(xiàn)就支持工業(yè)經濟加快轉型升級、促進高質量發(fā)展制定如下意見。

一、培育發(fā)展新興產業(yè)，加快建設特色產業(yè)集群

（一）大力培育數(shù)字經濟產業(yè)

1.鼓勵集成電路設計、制造、封測、材料、裝備等集成電路企業(yè)投資擴產。對固定資產投資規(guī)模1000萬元（不含土建）以上的項目，項目投資入統(tǒng)計庫并完工投產后，按其設備及軟件投入額給予10%補助，單家企業(yè)年最高不超過800萬元。

2.對當年主營業(yè)務收入首次超過2億元、5億元、10億元的集成電路制造企業(yè)，分別給予一次性30萬元、50萬元、100萬元獎勵。

3.對當年主營業(yè)務收入首次突破2000萬元、1億元、3億元的集成電路設計企業(yè)，分別給予一次性20萬元、50萬元、100萬元獎勵。

4.對首次進入全國電子信息百強的企業(yè)，給予100萬元獎勵；對首次進入浙江省電子信息產業(yè)百家重點企業(yè)名單的企業(yè)，給予50萬元獎勵。

5.鼓勵軟件企業(yè)發(fā)展。對2022年起新注冊軟件企業(yè)，軟件收入首次超100萬元企業(yè)，給予20萬元獎勵。對具有自主產權的非嵌入式軟件產品、嵌入式軟件產品，分別按照軟件產品年銷售額的6%、3%給予獎勵，單家企業(yè)最高不超過50萬元。對年度軟件收入達到200萬元（含）以上且經專業(yè)機構評估達到非嵌入式軟件企業(yè)標準的，按其年度軟件收入的10%給予不超過100萬元的獎勵；對年度軟件收入達到500萬元且經專業(yè)機構評估達到嵌入式軟件（信息服務）企業(yè)標準的，按其年度軟件收入的5%給予不超過100萬元的獎勵。

6.對于使用多項目晶圓（MPW）流片直接費用超過50萬元或首次完成全掩膜（Full Mask）工程流片的企業(yè)，按照年度內發(fā)生的流片費用（含IP授權費、掩膜版費、測試化驗加工費）的10%給予獎勵，最高分別不超過100萬元和200萬元。

（二）支持發(fā)展生命健康產業(yè)

1.鼓勵生命健康企業(yè)投資擴產。對固定資產投資規(guī)模1000萬元以上（不含土建）的技改項目（不含一類醫(yī)療器械），且設備、技術、軟件投入在700萬元（含）以上的，項目投資入統(tǒng)計庫并完工投產后，按照設備、技術、軟件投資額給予10%補助，單家企業(yè)年最高資助額度不超過800萬元。

2.鼓勵醫(yī)療器械新產品研發(fā)上市。對首次注冊并擁有自主知識產權的醫(yī)療器械產品予以補助，其中：二類醫(yī)療器械單個產品補助20萬元、三類醫(yī)療器械單個產品補助80萬元。單家企業(yè)每年累計獎勵金額不超過200萬元。

3.鼓勵醫(yī)藥新產品研發(fā)上市。對由新區(qū)企業(yè)自行研發(fā)、先行投入，并明確在新區(qū)轉移轉化的中藥和天然藥物1-6類、化學藥品1-4類、生物制品1-9類、獸藥1-3類，按產品分類、分階段予以補助。對完成臨床前研究并獲得國家藥品監(jiān)督管理局（NMPA）或美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）藥物臨床試驗（IND）批準的產品予以補助，其中：中藥和天然藥物、化學藥品1-2類、生物制品、獸藥1-3類，每項補助40萬元；化學藥品3-4類每項補助20萬元。對獲得NMPA或FDA批準開展并進入臨床試驗的（以入組第一例病人為準），按臨床I、II、III期每項分別補助40萬元、80萬元、120萬元；若同一個產品在不同國家獲得臨床許可，可以同時申請補助，若同一產品獲得不同適應癥的臨床許可，只享受一次補助。對注冊在新區(qū)獲得藥品注冊批件的企業(yè)予以獎勵，其中：中藥和天然藥物、化學藥品、生物制品I類，一次性獎200萬元；其他一次性獎勵40萬元。

4.鼓勵生物醫(yī)藥服務產業(yè)發(fā)展。鼓勵新區(qū)CRO/CMO公司為區(qū)內企業(yè)服務，開展研發(fā)或生產委托服務，給予實際費用5%的補貼，單家CRO/CMO企業(yè)每年累計獎勵金額最高不超過50萬元。

5.支持企業(yè)開展質量和療效一致性評價。通過國家市場監(jiān)督管理總局仿制藥質量和療效一致性評價的企業(yè)，給予50萬元補貼。

6.支持企業(yè)開拓國際市場。申報二類醫(yī)療器械和三類醫(yī)療器械產品，獲得美國FDA注冊許可證、歐洲CE認證，按照類別分別給予20萬元人民幣和50萬元人民幣的獎勵，單家企業(yè)每年累計獎勵金額不超過100萬元。鼓勵企業(yè)參加境外生命健康展會，對展位費給予60%資助，單家企業(yè)每年最高不超過10萬元。

7.支持企業(yè)做大做強。對生命健康生產企業(yè)當年主營業(yè)務收入首次突破5000萬元、1億元、5億元的企業(yè)，分別給予10萬元、20萬元、50萬元一次性獎勵。

二、培育重點骨干企業(yè)，引導企業(yè)跨越發(fā)展

（一）加快培育行業(yè)龍頭，企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入首次超過100億元、50億元、20億元、10億元，且增幅在10%以上（上年度主營業(yè)務收入須正增長），分別獎勵100萬元、50萬元、20萬元、10萬元。

（二）鼓勵“大優(yōu)強”企業(yè)跨越式發(fā)展。對列入寧波市級“大優(yōu)強”培育名單的企業(yè)，按照市級補助給予1:1配套。

（三）加快培育單項冠軍、專精特新“小巨人”。對被列入國家級單項冠軍示范企業(yè)（產品）、寧波市級制造業(yè)單項冠軍重點培育企業(yè)（省隱形冠軍）、國家級專精特新“小巨人”和寧波市級“專精特新”中小企業(yè)的分別獎勵100萬元、30萬元、30萬元、10萬元獎勵。自列入市級制造業(yè)單項冠軍重點培育企業(yè)起三年內，企業(yè)當年新區(qū)貢獻比上年增長 10%以上的，且上年營業(yè)收入和地方貢獻均為正增長的企業(yè)，對其當年主營業(yè)務收入比上年增長10%以上部分按3%給予獎勵，最高不超過其新區(qū)貢獻比上年增長部分的60%。（企業(yè)當年綜合績效評價達到B類以上）。

（四）培育扶持一批成長型企業(yè)。對當年主營業(yè)務收入超過5億元、畝均稅收超過38萬元且超過“標準地”110%的，且上年營業(yè)收入和新區(qū)貢獻均為正增長的工業(yè)企業(yè)，當年新區(qū)貢獻增長20%以上，對其當年主營業(yè)務收入比上年增長20%以上部分按3%給予獎勵，最高不超過其新區(qū)貢獻比上年增長部分的50%。

（五）對以“小升規(guī)”、“月度進規(guī)”等形式首次進規(guī)的制造業(yè)企業(yè)，給予一次性3萬元、5萬元的獎勵。

三、加快產業(yè)數(shù)字化智能化，推動企業(yè)提質發(fā)展

（一）推進產業(yè)數(shù)字化發(fā)展

1.鼓勵企業(yè)實施產業(yè)數(shù)字化，對獲得省級未來工廠、數(shù)字化車間（智能化工廠）、寧波市級數(shù)字化車間（智能化工廠）稱號的，給予每家一次性100萬元、30萬元、10萬元獎勵。對納入寧波市智能化工廠/數(shù)字化車間、自動化（智能化）成套裝備改造企業(yè)技改項目，項目投資入統(tǒng)計庫且完工投產后,按設備及軟件投入額的12%給予最高不超過500萬元的補助。

2.支持中小企業(yè)新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展,鼓勵利用國產工業(yè)軟件在研發(fā)管理、質量管理、交期管理、大數(shù)據分析、人工智能等方面的應用建設投入。對于在 PDM/PLM、QMS(TQM)、APS、工業(yè)數(shù)據分析、視覺檢測等方面的軟件投入建設,投入額在 30萬元以上的,給予不超過投資額的20%、最高50萬元的補助。對新獲得國家兩化融合貫標（2A及以上）認證的企業(yè),給予不高于15萬元的一次性獎勵。

3.培育智能制造服務機構。對列入寧波市級智能制造工程服務公司名單的，給予一次性5萬元獎勵，列入省級再獎勵10萬元。對當年為工業(yè)企業(yè)提供智能化改造、集成服務主營收入150萬元以上的智能制造服務公司，按其對工業(yè)企業(yè)設備硬件銷售收入的3%、軟件服務收入的6%給予獎勵，最高不超過20萬元。

4.鼓勵建設產業(yè)大腦和工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。對產業(yè)大腦建設軟硬件投入給予一定補助；對經市級及以上認定的工業(yè)互聯(lián)網平臺，給予一次性50萬元獎勵；年度業(yè)務收入首次達到5000萬元、3000萬元、1000萬元的分別給予一次性50萬元、30萬元和10萬元獎勵。鼓勵企業(yè)開發(fā)工業(yè)APP，對獲評區(qū)級優(yōu)秀的工業(yè)APP，給予每個3萬元的一次性獎勵，對獲評市級優(yōu)秀的工業(yè)APP，再給予每個2萬元的一次性獎勵，當年每家企業(yè)最高不超過30萬元。

5.鼓勵企業(yè)采購新區(qū)企業(yè)生產的芯片，按照首次采購之日起12個月實際采購額的15%，給予芯片采購企業(yè)最高不超過200萬元的補助。

6.鼓勵企業(yè)上云。支持企業(yè)購買云產品和云服務，對當年新增上云企業(yè)，給予1200元補助；對獲得省級“云上企業(yè)”稱號的企業(yè)，一次性給予20萬元補助，對列入市級“云上企業(yè)”培育庫的企業(yè)，一次性給予5萬元補助。

7.鼓勵制造業(yè)、互聯(lián)網平臺企業(yè)強化信息安全保障。對列入上級信息（工控）安全貫標試點的企業(yè)，給予10萬元的一次性獎勵；對通過貫標認定的企業(yè)，再給予10萬元的一次性獎勵；對通過信息安全等級保護二級及以上的企業(yè)，給予20萬元的獎勵。加強信息安全防護產品培育，對列入寧波市級及以上的防護產品的，給予每個10萬元的獎勵，每家企業(yè)最高不超過30萬元。鼓勵經認定的信息安全服務商加強對重點工業(yè)企業(yè)或工業(yè)互聯(lián)網平臺開展信息（工控）安全診斷咨詢，經評定，給予信息安全服務商每家1萬元的補助，當年度每家服務商補助金額最高不超過10萬元。鼓勵企業(yè)開展信息（工控）安全防控體系建設，按照當年度信息（工控）安全軟硬件投入的20%給予最高30萬元的一次性補助。

（二）鼓勵企業(yè)提質升級

1.對設備（含環(huán)保設備）投資300萬元以上，符合新區(qū)產業(yè)發(fā)展導向的制造業(yè)技術改造項目，項目投資入統(tǒng)計庫并完工投產后，按其設備及軟件投入額給予分檔獎勵。投入額1000萬元以下部分給予4%獎勵，1000萬元(含）以上部分, 按投入額給予8%獎勵，單家企業(yè)年最高不超過400萬元（市區(qū)項目從高不重復）。

2.鼓勵企業(yè)在現(xiàn)有用地上實施“零土地”增資擴產，提高廠區(qū)容積率。企業(yè)實施“零土地”技改，在原有批準并建設完成容積率基礎上，實際容積率超過1.4的，超過部分面積按200元/平方米補助，最高不超過200萬元。對未完成綜合驗收或有對外出租廠房的企業(yè)不予補助。

3.支持企業(yè)提升管理水平。對規(guī)上企業(yè)導入科學管理模式，當年管理咨詢費用支出在15萬元以上的，給予投入額的25%、不超過20萬元的補助。對管理創(chuàng)新四星級、五星級企業(yè)分別給予2萬元、3萬元獎勵，對管理創(chuàng)新提升標桿企業(yè)5萬元獎勵。

4.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。對被評為國家級、省級、寧波市級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元。列入寧波市級工業(yè)新產品試產項目計劃并通過寧波市級以上鑒定的新產品，寧波市制造業(yè)首臺（套）產品，每只獎勵5萬元；對當年列入新區(qū)重點新產品并通過鑒定的，每只獎勵3萬元，每家企業(yè)最高不超過20萬元。

5.鼓勵企業(yè)發(fā)展服務型制造。支持企業(yè)創(chuàng)建國家、省、寧波市級工業(yè)設計中心，創(chuàng)建成功的分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。工業(yè)企業(yè)工業(yè)設計實際采購額20萬元以上的，按其采購額的10%給予不超過50萬元的補助。對獲得市級服務型制造示范培育企業(yè)（平臺）稱號的，給予一次性10萬元獎勵。

6.支持企業(yè)進入特種領域。對獲得軍工（武器裝備科研生產單位保密資質認證、武器裝備科研生產許可證認證、裝備承制單位資格名錄認證）、民用航空（民用航空器適航證（A/C）和外國民用航空器適航認可、民用航空器及其零部件出口適航批準、民用機場專用設備檢驗）、軌道交通（城市軌道交通裝備產品認證）、海洋工程（海工裝備制造認證）等特種領域的資質證書的，給予每項資質不超過20萬元的獎勵。對獲得寧波市軍民融合企業(yè)認定的，一次性給予5萬元獎勵；對獲得國家、省軍民融合示范企業(yè)的單位，分別一次性給予20萬元、10萬元的獎勵。鼓勵民參軍企業(yè)做強做大，當年度對部隊、軍工企業(yè)（研發(fā)機構）銷售收入200萬元以上的，給予企業(yè)軍工銷售收入3%、最高30萬元的獎勵；對當年列入國家工信部、國防科工局的《民參軍技術與產品推薦目錄》及《浙江省軍民兩用技術成果和項目推廣目錄》的企業(yè)，分別給予5萬元、3萬元獎勵。

四、鼓勵節(jié)能減排，促進綠色發(fā)展

（一）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。被評定確認為新區(qū)、寧波市、省、國家級綠色工廠的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元、50萬元的補助。對自愿開展清潔生產審核的企業(yè)，通過有關部門組織的審核驗收后，每家給予5萬元的補助；對獲得“浙江省綠色企業(yè)”稱號的企業(yè)，再給予5萬元獎勵。對省級、寧波市級節(jié)水型企業(yè)分別給予獎勵10萬元、5萬元的一次性獎勵。對通過無廢工廠審核的企業(yè)，每家給予3萬元的補助。

（二）鼓勵企業(yè)加快節(jié)能和節(jié)水改造。對符合《寧波市節(jié)能技術（產品）導向目錄》，年節(jié)能量100噸標準煤以上并且設備技術投資額在20萬元以上的節(jié)能改造項目，按300元/噸標準煤予以補助（不含寧波市補助資金），單家企業(yè)區(qū)級補助不超過投資額的20%，最高不超過20萬元；對年節(jié)水量5000噸以上并且設備技術投資額在10萬以上的節(jié)水項目，按投資額的10%予以補助，單家企業(yè)補助最高不超過10萬元。對合同能源管理的項目，予以上述1.3倍補助標準執(zhí)行，區(qū)級獎勵最高不超過40萬元，獎勵金額按1：0.3的比例分配給合同能源組織實施單位和節(jié)能（節(jié)水）項目所在單位。

（三）引導企業(yè)淘汰落后產能，對騰出100噸標準煤以上的用能量，按200元/噸標準煤給予獎勵，最高不超過200萬元。

（四）鼓勵以政府購買服務的方式開展節(jié)能（節(jié)水）工作。對服務機構幫助政府實施節(jié)能監(jiān)察，給予2萬元/家補助；節(jié)能改造項目進行節(jié)能量測試的，測試節(jié)能量在500噸標準煤以下的給予3000元/項目補助，測試節(jié)能量在500噸標準煤以上的給予5000元/項目補助；固定資產投資項目實施能源利用后評價的，給予3000元/項目補助。產品能耗限額對標、能效提升、“能效倍增”行動等相關費用根據寧波市能源局等上級部門公布的收費標準或相互協(xié)商確定。

（五）評選企業(yè)優(yōu)秀能源管理員。從節(jié)能100噸標煤以上、且完成年度能耗強度下降任務的企業(yè)中，評選10名企業(yè)能源管理員，給予3000元/人的獎勵。

五、開展年度工業(yè)企業(yè)風云榜評選活動

每年評選“年度綜合發(fā)展杰出企業(yè)”十名、“工業(yè)企業(yè)納稅二十強”、“新區(qū)優(yōu)質投資項目獎”六名、“新興產業(yè)優(yōu)秀成長企業(yè)”六名、前灣新區(qū)科研之星10名等專項獎項，予以表彰獎勵。

六、附則

（一）本政策申報對象為在新區(qū)內依法注冊登記、具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)，以及新區(qū)管委會確定的其他機構、自然人。

（二）同一主體的同一事項或參照同一獎勵補助依據的項目，按照“從高、不重復”的原則，不重復享受本級相關獎勵扶持政策，級別提升的給予補差獎勵。實行“一企一策”或“一事一議”等企業(yè)按協(xié)議執(zhí)行，同類政策不得重復享受。

（三）本政策所稱貢獻具體包括增值稅（含免抵額）、企業(yè)所得稅、城建稅、印花稅的貢獻，其中，增值稅新區(qū)貢獻指25%留成部分，所得稅新區(qū)貢獻指20%留成部分，城建稅、印花稅新區(qū)貢獻指50%留成部分。

（四）企業(yè)當年因重大違法、違規(guī)行為受到新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、稅務局、應急管理局等相關部門行政處罰，不得享受本政策。上年度畝均評價C類企業(yè)減半、D類不得享受本政策。

（五）本政策暫定三年（2022-2024年）。若遇國家法律法規(guī)和上級政策作重大調整，則作適當修改補充?！蛾P于促進生命健康產業(yè)發(fā)展的若干意見》（甬新辦發(fā)〔2018〕124號）同時廢止。

附件：寧波前灣新區(qū)工業(yè)企業(yè)風云榜評選辦法

附件

寧波前灣新區(qū)工業(yè)企業(yè)風云榜評選辦法

一、評選對象

納稅主體在新區(qū)的工業(yè)企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員。

二、獎勵項目及評選辦法

（一）年度綜合發(fā)展杰出企業(yè)。企業(yè)當年營業(yè)收入8億元以上且增幅不低于新區(qū)平均增長率。以年營業(yè)收入、營業(yè)收入增長率、實繳稅金、畝均稅收、勞動生產率、產值能耗、研發(fā)投入比（R&D）、環(huán)境保護為考核指標，各項指標單獨計算得分，前四項指標以20%權重計入總分，后四項指標以5%權重計入總分。按照得分多少，評選年度綜合發(fā)展優(yōu)勝企業(yè)十名，各獎勵20萬元。所獲獎勵若企業(yè)要求也可獎勵于企業(yè)經營團隊。

（二）工業(yè)企業(yè)納稅二十強。以企業(yè)在新區(qū)實繳稅費總額實績進行排序，依次確定前二十家企業(yè)為納稅二十強企業(yè)，并設一、二、三等獎各若干名，分別獎勵20萬元、15萬元、10萬元。

（三）新區(qū)優(yōu)質投資項目獎。對固定資產投資額在5億元以上新建項目和1億元以上技改項目，當年入庫統(tǒng)計投資額完成5000萬元以上、根據項目完成建設進度、投產達產速度，評選優(yōu)質投資項目獎六名，各獎勵10萬元。

（四）新興產業(yè)優(yōu)秀成長企業(yè)。以列入寧波市八大新興產業(yè)，當年營業(yè)收入達到5000萬元和實繳稅費100萬元以上、且連續(xù)兩年增幅在20%以上為評選條件，根據營業(yè)收入和連續(xù)兩年增幅評選新興產業(yè)優(yōu)秀成長企業(yè)六名，每家獎10萬元。

（五）前灣新區(qū)科研之星。在企業(yè)產品研發(fā)、工藝裝備改造具有創(chuàng)新性成就，獨創(chuàng)的科技創(chuàng)新成果，企業(yè)科研團隊發(fā)揮領軍作用，在科技成果轉化、科技管理工作中做出突出貢獻為評選條件，重點聚焦先進制造業(yè)、科研機構一線研發(fā)人員，不受年齡、性別、學歷、職級、職稱、技能等級、工作年限、榮譽基礎等條件限制，評選“前灣新區(qū)科研之星”十名，每人獎勵1萬元。

三、獎項申報及兌現(xiàn)

符合條件的企業(yè)于次年1月15日前，將申報資料一式兩份上報新區(qū)經濟和信息化局。由經濟和信息化局會同相關部門根據企業(yè)申報情況，進行實地審核和評選，擬定獲獎企業(yè)及個人，報新區(qū)黨工委、管委會審定。

四、相關說明

企業(yè)實繳稅費指企業(yè)除個人所得稅及“五險一金”外實繳入庫的稅費在當年度1月1日至12月31日內的實繳額，實繳稅費由新區(qū)稅務局負責審核。

原文pdf版本：通知--印發(fā)《寧波前灣新區(qū)關于支持工業(yè)經濟高質量發(fā)展的實施意見（2022-2024年）》的通知--17號.pdf

政策解讀：解讀《寧波前灣新區(qū)關于支持工業(yè)經濟高質量發(fā)展的實施意見（2022-2024年）》

視頻解讀：視頻解讀　印發(fā)《寧波前灣新區(qū)關于支持工業(yè)經濟高質量發(fā)展的實施意見（2022-2024年）》的通知

寧波前灣新區(qū)管委會辦公室               2022年8月4日印發(fā)